На Международном таможенном форуме-2019 обсудили проблему незаконного перемещения лесоматериалов – тема своей актуальности не теряет из года в год. 

Сперва о хорошем

Выступление на тему «Противодействие контрабанде леса и лесоматериалов» началось не с грустного – говорили о легальном экспорте леса. Основными импортёрами российского леса остаются Китай и Финляндия. В 2018 году в Финляндию вывезли 2.96 млн. куб. м. необработанной древесины, а в Китай 8.63 млн. куб. м. В 2019 году пропорция немного изменилась: Финляндия закупила 3.49 млн. куб. м., Китай — 6.08 млн. куб. м. Среди импортёров леса также значатся Швеция, Япония, Германия, Латвия, Румыния и Украина.

Обработанную древесину покупает в основном тоже Китай – объём экспорта в эту страну составил 13.40 млн. куб. м. и 14.88 млн. куб. м. в 2018 и 2019 годах соответственно. Кроме Китая обработанную древесину у России закупают Япония, Узбекистан, Египет, Эстония, Азербайджан, Финляндия и Иран. Статистика экспорта обработанной древесины в целом демонстрирует успехи: объём экспорта пиломатериалов с 2018 года вырос с 22,02 млн. куб. м. до 23,25 млн. куб. м. При этом экспорт необработанной древесины с 2018 года уменьшился с 12,31 млн. куб. м до 10,20 млн. куб. м.

Наибольший объём декларирования древесины пришёлся на Сибирское таможенное управление (СТУ) – в 2019 году в регионе задекларировали 16,07 млн. куб. м. На втором месте по декларированию леса Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) –  9,1 млн. куб. м. Третье место у Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) – 5,57 млн. куб. м. Реже всего лес декларируют в Северо-Кавказском таможенном управлении – всего 0,09 млн. куб. м за 2019 год.

Контрабандисты не дремлют

Статистику же о незаконном перемещении лесоматериалов нельзя назвать позитивной. В 2017 году таможенники возбудили 174 уголовных дела о незаконном вывозе леса, в 2018 году – 249, в 2019 году – 62 дела. В 2018 году таможенные органы выявили 324 млн. куб. м незаконно перемещённого леса, а в 2019 году – 57 млн. куб. м. Несмотря на снижение показателя в 2019 году, объём остаётся катастрофическим. Стоимость незаконно вывезенного леса с прошлого года снизилась с 2 млрд. рублей до 0,96 млрд, что можно объяснить не только успехами в борьбе с контрабандой в 2019 году, но и всплеском контрабанды леса в 2018 году. 

Так, в Новосибирской таможне пресекли рекордное количество попыток незаконного перемещения леса. За два первых месяца осени во взаимодействии с пограничниками, полицейскими и представителями регионального Минприроды таможенникам удалось остановить нарушителей 36 раз, не пропустив более чем 1 тыс. куб. м леса стоимостью свыше 3 млн руб. Для того, чтобы незаконно вывезти лес, в основном использовались подложные документы.

ФТС называет и другие способы контрабанды: вывоз лесоматериалов с применением временного периодического таможенного декларирования; недостоверное заявление таможенным органам стоимости экспортируемых товаров; недостоверное декларирование товаров в части их количества и объёмов; недостоверное заявление номенклатуры товаров.

Дела об административных правонарушениях в 2019 году таможни возбуждали чаще: 1113 административных дел за I квартал 2019 года против 903 дел за I квартал 2018 года. Наказания в 2019 году были назначены по 1019 административным делам (по сравнению с 713 случаями в 2018 году).

Наиболее эффективными методами борьбы с контрабандой леса в ФТС считают применение технических средств таможенного контроля и  международное правоохранительное сотрудничество ведомства с таможнями сопредельных стран. В частности, таможенники отмечают эффективность установки «СканТрек-2000», которая позволяет измерять объём перевозимых грузов автомобильным и железнодорожным транспортом без остановки и разгрузки. Считают в ФТС успешным и функционирование совместной с китайскими коллегами рабочей группы.